今年3月29日，周强院长在全国法院决胜“用两到三年时间基本解决执行难”动员部署会上，要求全国法院集中力量对“基本解决执行难”发起总攻，坚决如期打赢“基本解决执行难”决胜仗。4月3日，省高院召开动员部署会，决定从今年4月份起在全省法院集中开展“江淮风暴”执行攻坚战。4月11日，市中院召开“江淮风暴”执行攻坚战动员部署会，许徽院长要求全市法院干警锲而不舍，举全市法院之力，坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗，奋力推动我市执行工作迈入全省第一方阵。4月12日，我院随即召开全院干警动员部署会，迅速打响“江淮风暴执行攻坚战之曲阳突击”。自4月13日以来，我院分别召开执行案件质效提升会、执行案件调度会、第三方评估指标集中培训会、及迎接第三方评估工作再动员再落实会议等40余次专题会议研究部署我院“江淮风暴”执行攻坚战全面攻坚和最后冲刺工作。
一、多措并举，开创执行工作新局面
领导重视，全力执行。第一时间向县委汇报我院执行攻坚情况，在县委、县政府的大力支持下，100万元司法救助金已全部到我院账户；县委政法委多次召开执行工作协调会，为我院决战决胜执行难提供组织保障；3月20日，市中院党组书记、院长许徽调研指导我院“基本解决执行难”攻坚工作；5月11日，县人大常委会主任陈国祥至我院调研执行工作并现场监督执行；5月30日，省高院副院长汪利民调研指导我院“江淮风暴”执行攻坚工作情况。
院长挂帅，一线执行。认真落实执行工作“一把手”工程，院长、执行局长亲自带队执行，形成上下齐心协力、同频共振的决战氛围。院长亲自带队分别于4月17日和8月24日，深入执行一线成功执行价值2500余万元的厂房，强拆2.8万米脚手架。
集中力量，突击执行。一是充分利用错时执行，集中时间、人力、物力，选取重点案件和难点案件，开展“春雷行动”“夏季攻势”、小标的额涉民生案件集中执行等36次特色执行，加大对“老赖”的打击力度，解决了一批长期未结的“骨头案”。二是开展涉特殊主体专项执行活动。我院已摸底2003年以来涉特殊主体案件129件，涉案标的额2504万元，已执结78件，到位标的额1000余万元。此外，在中院党组和县委县政府高度重视支持下，中政委督办的六个涉党政机关案件已全部办结。
构建机制，联动执行。与县公安、国土房产等多部门建立了联动信用评价和惩戒体系，共同对失信被执行人实施联合惩戒；在县委政法委的支持下，与县公安局、检察院建立了联合打击“拒执”犯罪的联动机制，快速有力打击“拒不执行判决、裁定罪”的行为。6月7日，县公安局以俞某涉嫌拒不执行判决、裁定罪对其实施逮捕，并于7月13日将案件移送至县检察院，7月26日，县检察院向我院提起公诉，8月10日上午，我院对该案进行公开审理，俞某当庭认罪悔罪，并当庭履行25.3万元执行款。
创新举措，灵活执行。一是以执行事务中心为依托，推行“执行窗口前移”，“一站式”办理所有执行案件的咨询、立案、分案、接待、查询、材料收发等事务性工作,并对部分案件统一进行接收划拨案款和结案；二是为第一批二十名“老赖”定制专属彩铃，其中16人主动履行了还款义务；三是推行“执行+保险”新模式，利用悬赏保险和救助保险有效解决涉民生案件中“执行不能”问题，目前已投保60份执行保险；四是设立执行110，建立24小时值班制度，每天安排1名执行员、2名法警全天候待勤，接到执行线索电话立即出发。共出警298次，拘留175人；五是结合县里开展的“四送一服”，为企业排忧解难，助力实体经济发展，今年5月，经执行法官努力，顺利促成因经营不善欠货款和工资近300万元的某建材公司与申请人达成债转股协议，既帮助企业恢复了生产，又提高了执行到位率；六是借助推进“互联网+司法拍卖” 助力解决“执行难”，8月7日，我院与杭州早哈科技有限公司签订“网络司法拍卖合作协议”，借助“互联网+”拓宽网络司法拍卖渠道，切实加快评估、拍卖流程，提升办案效率。
关注民生
强化管理，规范执行。充实执行指挥平台，配备专人管理，发挥执行指挥中心调度指挥作用。以第三方评估指标体系和最高法院考核指标体系为遵循，找准短板弱项，挂图挂牌督战，明确主攻方向，制定整改清单，对案件质效实行，便民执行。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力践行司法为民。开启“绿色通道”，对涉民生案件优先执行，快速执行。6月14日，我院依法查封杨某在张桥镇南杨村转租的850亩土地上种植的农作物（小麦），并及时联系8台收割机于 6月15日对小麦进行强行收割并出售，及时兑付了156户农民租赁费。周通报、周公示、周调度，提高执行质效。
接受监督，公开执行。公开立案信息、执行信息、被执行人财产以及选定评估、拍卖机构信息，向当事人和利害关系人公开评估、拍卖过程和结果。对一些典型、疑难或社会影响较大案件，主动向县委政法委和县人大常委会汇报并邀请人大代表到执行现场监督执行，邀请电视台直击重点执行案件现场，以公开促公正。
加强队伍，高效执行。建立分段集约执行新模式，8名员额法官、14名执行员、21名司法辅助人员、15名法警组建成5个执行组，实行扁平化管理、繁简分流、分段集约执行，在提高执行效率的同时倒逼执行规范，形成公正、透明、高效的执行运行机制。
借力媒体，助力执行。制定《定远县人民法院“江淮风暴”执行攻坚战宣传方案》；在报刊、电视台等新闻媒体宣传典型案例，直播执行现场；打造立体化执行宣传平台，通过县广播电视台、公交站台、流动失信曝光台展板以及今日头条推送失信被执行人信息，全方位、立体化分批曝光失信被执行人；选取“执行不能”典型案件以案释法，在各类媒体上发表执行宣传稿件278篇，制作3部执行专题片在县电视台播放，成功交付千万厂房的案例被中国教育频道《法治天下》栏目报道。
二、强力突破，实现执行工作新跨越
目前，按照上级法院部署，我院“八个一批”执行举措成效初显，截止11月21日，新收执行案件3725件，已实际执结3266件执行案件，收结案与去年同期相比分别增长6.6%和14.5%，共突破重点案件206件，标的执行不能案件3件，立案“执转破”案件1件，纳入失信被执行人名单1449人，发布限高2859，移送追究刑事责任15人，请求公安机关协助拘留296人，化解信访积案28件，开展特色执行行动36次，发布典型案例1例，结案标的额7.88亿元，到位4.41亿元，共拘留197人，罚款35万余元，上网拍卖137件，成功拍卖16件，上报司法救助资金154万余元，最高法院执行质效考核的13项指标中有5项（实际执结率、执行完毕率、结案平均用时、执行完毕案件结案平均用时、终本率）位居全市法院第一，3项指标位居全市法院第二（终本案件合格率、关键节点平均超期数、恢复执行案件实际执行到位率）。
三、直面问题，探索执行攻坚新途径
随着“江淮风暴”执行攻坚战的深入推进，我院执行攻坚虽取得一些成绩，但仍然存在较多的问题与困难。集中体现在：
1、执行联动机制虽然已初步形成了“党委领导、人大监督、政府支持、社会参与、法院主导”的执行格局，但实际效果与预期还有一定差距，还需要进一步完善。
2、案多人少的矛盾突出。我院执行呈现逐年递增趋势，2017年全院执行干警人均结案数是220件，同时，由于新型、复杂、疑难案件增多，旧案未能完全履行到位，造成执行干警压力过大，此外，执行法官队伍逐渐出现了“法官断层、年龄老化、人员缺编、人员流失等问题。
3、执行装备有待进一步改进。法院执行案件90%以上需要外出执行，执行成本较高，但我院执行设备差、车辆陈旧、执行经费十分困难。执行干警外出执行的交通工具、录音录像器材等基本工作配备已经不能适应复杂的执行工作，急需改善。
4、执行队伍的业务素质有待进一步提高。少数执行人员司法能力不足，缺少对执行工作的高度责任心和使命感，执行方式单一，创新不够，面对新型疑难复杂执行案件难以执行，执行信访时有发生，执行艺术需进一步加强，执行强制力需要进一步加大。
5、执行环境有待进一步完善。社会诚信体系、联合惩戒机制、执行外部协作机制、司法救助制度等执行配套制度需要进一步健全完善，相关部门之间配合的力度需进一步加大。
四、紧盯目标，奋力打赢“江淮风暴攻坚战之曲阳突击
“江淮风暴”已经进入总攻阶段,下一步，我们将以本次会议为契机，坚决按照上级法院的部署，紧盯目标、压实责任，奋力夺取“江淮风暴攻坚战之曲阳突击”最终胜利。
第一，决战决胜，全面攻坚。全面对标最高法院执行考核指标和“基本解决执行难”第三方评估指标，查找不足，采取有力措施，尽快补齐短板，重点突破一批老案、积案、骨头案。
第二，加大力度，提质增效。穷尽执行措施，用足用好强制手段，创新执行方法，完善执行联动机制，紧盯最高法院确定的“四个基本”和“三个90%”的目标，不懈努力。
第三，压实责任，强化保障。实行定期通报调度，落实奖惩制度，规范执行行为。配强执行力量，配齐执行装备，积极争取地方党委、人大、政府政协等各方支持，形成执行攻坚合力。
第四，加强宣传，营造氛围。执行宣传重点紧随“江淮风暴”执行攻坚战向纵深推进而调整，及时总结我院执行工作中的经验与做法，以及涌现出来的先进人物、执行成效、执行措施，营造强大的舆论氛围，争取社会各界对解决执行难工作的理解和支持。
“基本解决执行难”是法院向全社会作出的庄严承诺，2018年是基本解决执行难的攻坚决胜之年，任务艰巨，责任重大。我院将以本次会议为契机，紧盯目标任务，进一步落实责任、补齐短板，精准发力、对标对表，举全院之力坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗，确保定远法院基本解决执行难工作进入全省法院先进行列，为定远经济发展、社会和谐提供更加有力的司法保障！